Закон об усыновлении

Закон об усыновлении

Содержание

Процедура и правила усыновления детей в России

Закон об усыновлении

Правила усыновления детей в России утверждены ПП №275 от 29 марта 2000 года, а также упоминаются в ряде других законодательных актов.

С момента появления они прошли множество правок, направленных на защиту прав несовершеннолетних и повышение прозрачности процедуры.

Ниже рассмотрим правовые особенности усыновления детей в РФ, пошаговую инструкцию и требования к будущим родителям. Разберем главные трудности и нюансы, с которыми приходится столкнуться.

Позиция закона

Усыновление или удочерение — процесс, подразумевающий получение родительского права воспитывать и заботиться о ребенке в возрасте до 18 лет. После оформления документов человек перемещается в семью с юридическим оформлением документов. При успешном завершении процедур усыновители получают законный статус родителей.

Правила усыновления закреплены во многих актах:

  • СК РФ.
  • ГК РФ.
  • ФЗ №143.
  • ПП №275 от 29.03.2000 года и другие.

В мае 2019 года СФ РФ одобрен закон под номером 607299-7. Он вносит ряд изменений в СК РФ (ст. 127, п.2). Теперь семьи вправе удочерять или усыновлять детей с ВИЧ или гепатитом С.

Кого могут усыновить

Процедура усыновления ребенка в России построена с учетом интересов несовершеннолетнего, соблюдения прав родных матери и отца, а также неразрывности уз родственников первой очереди.

По СК РФ (ст. 124, п. 1) усыновлению подлежат субъекты, не достигшие 18 лет без родительской заботы. В эту категорию входят следующие лица:

  • сироты
  • отставленные в родильном отделении
  • переданные в дом малютки
  • подброшенные каким-либо человеком
  • оставшиеся без опеки из-за лишения матери и отца родительских прав

По законам РФ допускается усыновление детей с гражданством России представителями других государств. Главным условием остается соблюдение прав ребенка.

Требования к претендентам на усыновление

Усыновителем может стать любое дееспособное лицо, которое проходит по состоянию здоровья, моральному и финансовому уровню. Претендент должен передать подробные сведения о себе и согласиться на проверку со стороны уполномоченных органов. При принятии решения суд учитывает ряд моментов:

  • Предпочтение отдается близким родственникам, семьям, дедушкам и мужу/жене родителя.
  • Одновременное усыновление одного несовершеннолетнего несколькими людьми не допускается.
  • Возрастная разница с будущим родителем должна быть больше 16 лет.

Процедура усыновления ребенка в России подразумевает обязательное обращение в суд. Обойти этот шаг не получится.

Кому не разрешат усыновление

В законодательстве РФ указаны лица, которые не пройдут проверку. В эту категорию входят следующие лица:

  • без официального места жительства
  • инвалиды 1-й группы
  • имеющие заразное заболевание
  • наказанные ранее за преступные деяния против детей, покушающиеся на их здоровье и жизнь
  • без достаточного уровня заработка
  • имеющие судимость
  • страдающие зависимостью от алкоголя или наркотиков
  • лишенные ранее родительских прав
  • имеющие мужа/жену с установленной недееспособностью по решению суда
  • с разницей в возрасте меньше 16 лет

Каждый из рассмотренных случаев может стать препятствием для усыновления. Все нюансы рассматриваются индивидуально после получения всей информации судом.

Соблюдение тайны и защита данных

В российской практике правила усыновления детей в России подразумевают сохранение конфиденциальности. Это право людей оговорено и в Конституции РФ. Следовательно, участники процесса обязаны хранить полученные сведения и не передавать их третьем лицам. При разглашении данных без одобрения других участников нарушителей ждет ответственность.

Защита информации о несовершеннолетнем

Особое внимание уделяется защите данных касательно усыновляемого ребенка. Для повышения уровня конфиденциальности новоиспеченные родители вправе изменить ФИО ребенка (дать свою фамилию и отчество нового отца), день и место рождения. Если усыновители планируют внести правки в личные данные ребенка, они обязаны информировать об этом суд во время заседания.

Изменение данных возможно при наличии решения суда, а сам процесс проходит с привлечением ЗАГСа. Если несовершеннолетнему уже есть 10 лет, он вправе отказаться от внесения правок в ФИО и сведения о рождении.

Правила усыновления в РФ: инструкция

Чтобы успешно усыновить ребенка, требуется знать процедуру усыновления несовершеннолетнего в России и нюансы законодательства. Во избежание трудностей рассмотрим основные моменты, которые должны быть учтены при реализации процесса.

Что потребуется

Процесс усыновления в России рассмотрен в СК РФ (ст. 125). Здесь указано, что решение принимается только судом, поэтому заинтересованные стороны (после получения одобрения органов опеки) подают иск.

Заявление передается в районный судебный орган по месту прописки будущих родителей или несовершеннолетнего. К заседаниям привлекается работники опекунского органа и прокуратуры, а иногда педагоги и опекуны.

Родные родители могут участвовать в заседании, если они не потеряли права на несовершеннолетнего.

Порядок усыновления

Правила усыновления детей в России подразумевают прохождение нескольких действий по отношению к усыновленным лицам. Выделим основные этапы:

  • подтверждение статуса кандидата
  • подготовка
  • получение информации о претендентах
  • выбор
  • знакомство и общение
  • подготовка документации для суда
  • участие в заседаниях и получение решения
  • оформление

Для лучшего понимания рассмотрим каждый из этапов отдельно.

Получение статуса кандидата

Решение об усыновлении ребенка конкретным лицом или семьей принимают работники опекунского органа. Для получения позитивного ответа необходимо предъявить следующий пакет:

  • автобиография (минимум сведений)
  • информация от работодателя (должность, зарплата)
  • данные из медицинского учреждения о состоянии здоровья
  • бумаги о праве владения недвижимостью
  • сведения о составе семьи
  • справка из МВД о том, что нет судимости за преступные деяния против детей
  • свидетельство о брачном союзе (если имеется)

Список документов может быть расширен. После передачи документации решение о возможности усыновления принимается в срок до пяти суток. Дополнительно может потребоваться проведение собеседования, предоставление недвижимости для осмотра, передача иных сведений (к примеру, характеристики от соседей).

Подготовка

После получения одобрения можно переходить к процедуре усыновления ребенка с учетом действующего в России порядка. Будущие родители должны сделать следующие шаги:

  • подготовить условия для проживания
  • пройти правовую и педагогическую подготовку
  • собрать необходимый пакет бумаг

Отдельное внимание важно изучить обучению, ведь от прохождения специальных курсов во многом зависит решение судебного органа. В школе помогают определиться с готовностью принять ребенка, ознакомят с действующими законодательными актами, помогут с выбором формы (усыновление или опека). В среднем на прохождение курсов идет до 80 часов.

Поиск ребенка

После согласования кандидатуры опекунским органом можно переходить к выбору. В качестве поставщика информации может выступить упомянутая выше структура или государственный (региональный) оператор.

Если претендент не смог найти подходящего кандидата у себя на участке, он вправе обратиться в другой опекунский орган или найти вариант в базе данных.

В последнем случае поиск осуществляется по году рождения, региону, цвету глаз, наличию родных и т.д.

Знакомство

Процедура усыновления или удочерения ребенка в России подразумевает прохождение трех этапов — личное знакомство, ознакомление с документами и результатами медицинских осмотров. Будущим родителям разрешено приходить к выбранному кандидату в течение 10 дней или более (решение принимается индивидуально).

Руководители учреждения, где находится ребенок, должны способствовать встречам, следить за безопасностью несовершеннолетнего и предоставлять полную информацию (по запросу). По закону запрещено создание препятствий для общения или навязывание других кандидатов для усыновления.

Сбор документов

После успешного сближения и налаживания контакта можно переходить к подготовке к суду. На начальном этапе подается иск с указанием следующих данных:

  • Наименование суда.
  • ФИО усыновителей и адрес проживания.
  • ФИО несовершеннолетнего, место проживания, сведения о родственниках.
  • Документы, обосновывающие просьбу об усыновлении.
  • Просьба изменения личных данных ребенка (по желанию).
  • Список приложенных документов.
  • Дата и подпись.

По ГПК РФ (ст. 271) вместе с исковым заявлением необходимо передать:

  • Документы о браке или рождения заявителя (при наличии супруга или его отсутствии соответственно).
  • Согласие супруга (при наличии мужа/жены).
  • Документы из больницы, подтверждающие нормальное состояние здоровья.
  • Справка от работодателя с указанием должности и зарплаты.
  • Документы на недвижимость, где проживает усыновитель.
  • Выписка из домовой книги.
  • Подтверждение постановки на учет в качестве претендента на усыновление.
  • Заключение о прохождении подготовительных курсов.

Прикреплять чек об оплате пошлины не нужно, ведь по НК РФ (ст. 333.36) такой платеж не взимается. Важно учесть, что процедура усыновления ребенка в России подразумевает много нюансов, касающихся подтверждения доходов гражданина РФ. Во избежание проблем этот момент важно разобрать с юристом.

Окончание процесса

После получения информации суд приступает к рассмотрению дела. На весь процесс уходит в среднем два месяца.

На заседаниях желательно наличие усыновителя, представителя опекунского органа, прокурора и ребенка (если ему больше 14 лет). После завершения процесса выносится решение.

Чаще всего оно положительно, но в случае отказа дается 10 дней на оспаривание. Постановление суда вступает в силу по истечении этого времени.

В решении указывается факт усыновления, данные сторон и реквизиты актовой записи. Если родители просили суд об изменении ФИО ребенка, в акт вносится соответствующая информация.

Последний шаг усыновителей — обращение в ЗАГС для завершения процесса. На это дается 30 дней со дня вступления в силу судебного решения. Если родители не явились в этот срок, сотрудники ЗАГСа выполняют работу сами на базе пришедших из суда документов.

Возможные проблемы и нюансы

В процессе усыновления важно помнить о трудностях, которые могут возникнуть, и действовать с учетом законодательства. Выделим основные моменты:

  • Ограничение по числу детей. Претенденты на усыновление могут столкнуться с ситуацией, когда им запретят усыновлять ребенка из-за лимита (один несовершеннолетний в год). Такое правило создано для защиты интересов лиц до 18 лет и снижения риска их возврата в детские дома.
  • Запрет на изменение места проживания. Усыновители не могут переехать до согласования этого вопроса с органами попечительства. Последний проводит подробную проверку и выдает решение.
  • Обязательное изучение всех членов семьи. Перед утверждением усыновителей все претенденты проходят проверку на физическую и психологическую готовность. При этом проверяются не только будущие родители, но их сожители, ближайшие родные. При выявлении подозрительных лиц в усыновлении может быть отказано.

Проверка граждан, претендующих на усыновление, проводится с момента обращения в орган опеки. Вот почему лучше сразу пройти проверки, чтобы избежать отказа на этапе судебного разбирательства.

Вопросы и ответы

В завершение приведем ряд моментов, которые часто интересуют усыновителей:

  • Что лучше — усыновление или опека? Важно понимать разницу между этими терминами. Усыновление представляет собой принятие ребенка на воспитание, а опека — оформление несовершеннолетнего на правах воспитуемого. Во втором случае родительские права не предусмотрены. Решение о выборе того или иного варианта принимается индивидуально.
  • Что положено усыновителям от государства? По закону усыновители получают право на маткапитал, отпуск по уходу за ребенка и по беременности, получение налогового вычета.
  • Как быть в ситуации, если семейная пара, которая усыновила ребенка, распалась? В таком случае судьба несовершеннолетнего решается по общим правилам, предусмотренным законодательством РФ.

Подробнее о правах матери-одиночки на пособия и льготы >>

Если в процессе получения родительских прав возникают вопросы, всегда можно обратиться за помощью к юристам. На начальном этапе доступна бесплатная консультация, а впоследствии можно принять решение о привлечении юриста для полноценной поддержки.

Итоги

В законодательстве РФ четко прописаны правил по усыновлению детей и проигнорировать их не выйдет. Для получения позитивного решения важно действовать последовательно и быть готовым к всесторонней проверки.

Помните о важности курсов для усыновителей. Без такого свидетельства вероятность положительного решения суда ниже.

С другой стороны, при отсутствии препятствий и претензий к претендентам судебный орган всегда принимает положительно решение и выдает акт для передачи в ЗАГС.

Консультация юристов по вопросам усыновления ребенка в России доступна на сайте БЕСПЛАТНО:

Статья на нашем сайте: Процедура и правила усыновления детей в России

————————————————————————————————Подписывайтесь на наш канал “Федзакон”, ставьте лайки и пишите, что вы думаете по этому поводу.

Если Вам нужна юридическая помощь, консультация специалистов, заходи к нам на сайт, мы обязательно поможем.

Делитесь информацией с друзьями в социальных сетях. А также подписывайтесь на наши соц. сети (ссылки впрофиле)

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c728c23b40ff300b344d986/procedura-i-pravila-usynovleniia-detei-v-rossii-5e7900970f94ee302de14f90

Статья 125 СК РФ. Порядок усыновления ребенка

Закон об усыновлении

1. Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.

2.

Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.

Порядок передачи детей на усыновление, а также осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.

3. Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (статья 137 настоящего Кодекса) возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения.

Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

См. все связанные документы >>>

1. Дела об усыновлении рассматриваются судом в порядке особого производства по правилам гл. 29 ГПК РФ (ст. ст. 269 – 274). Судебный порядок усыновления детей на территории России был впервые введен благодаря четвертому кодифицированному акту семейного законодательства.

Несмотря на то что СК РФ, установивший судебный порядок усыновления детей, был введен с 1 марта 1996 г., нормы об усыновлении детей в судебном порядке стали применяться лишь с 27 сентября 1996 г. . С этого времени была введена в действие гл. 29.

1 ГПК РСФСР, регламентировавшая процессуальные вопросы установления усыновления.

——————————–

См.: Федеральный закон “О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР” от 21 августа 1996 г. N 124-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 35. Ст. 4134 (утратил силу со времени вступления в действие ГПК РФ).

В соответствии со ст. 21 Конвенции ООН о правах ребенка государства, которые признают и разрешают существование системы усыновления, обеспечивают, чтобы усыновление ребенка разрешалось только компетентными властями на основании закона с учетом всей относящейся к делу достоверной информации.

Государства-участники в случае усыновления ребенка в другой стране обеспечивают применение таких же гарантий и норм, которые применяются в отношении усыновления внутри страны, и принимают все необходимые меры, чтобы усыновление в другой стране не приводило к получению неоправданных финансовых выгод.

Дела об усыновлении (удочерении) ребенка гражданами Российской Федерации подсудны районным судам по месту жительства или по месту нахождения усыновляемого ребенка (ч. 1 ст. 269 ГПК РФ). Форма и содержание заявления об усыновлении должны соответствовать как общим требованиям, предъявляемым ст. 131 ГПК РФ к исковому заявлению, так и требованиям ст. 270 ГПК РФ.

В заявлении должны быть указаны сведения о самих усыновителях, о детях, которых они желают усыновить, о наличии у них братьев и сестер, об их родителях, просьба о возможных изменениях в актовой записи о рождении усыновляемых детей, а также обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей и подтверждающие их доказательства.

К заявлению должны быть приложены необходимые документы, перечень которых предусмотрен в ст. 271 ГПК РФ. Заявление об усыновлении ребенка не подлежит оплате государственной пошлиной (подп. 14 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителей органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет, а в необходимых случаях – родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет (ст. 273 ГПК РФ).

Обязательное участие в процессе самого заявителя (лица, желающего усыновить ребенка), представителя органа опеки и попечительства и прокурора выступает дополнительной гарантией правильного разрешения дел данной категории, затрагивающих существенные права и интересы детей. Невыполнение этого требования может повлечь отмену судебного решения.

Обязательное участие в судебном процессе самого заявителя не исключает участия в нем его представителя (адвоката или иного лица). В необходимых случаях к участию в деле могут быть привлечены другие заинтересованные лица: родители ребенка, его родственники и даже сам ребенок, достигший возраста 10 лет.

Вопрос о необходимости их вызова в судебное заседание должен быть решен судьей в порядке подготовки дела к судебному разбирательству с учетом конкретных обстоятельств и представленных документов.

До принятия решения о вызове ребенка судья может обратиться с соответствующим запросом в орган опеки и попечительства, мнение которого чрезвычайно важно, поскольку присутствие ребенка в суде может неблагоприятно повлиять на него. Кроме того, если по состоянию здоровья ребенок, достигший возраста 14 лет, не может явиться в судебное заседание (например, ребенок является инвалидом с детства и ограничен в передвижении), суд с учетом интересов ребенка может выяснить его мнение относительно усыновления по месту его нахождения (п. п. 3 и 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8).

2.

В порядке подготовки дела об усыновлении к судебному разбирательству судье надлежит истребовать в каждом случае от органа опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком (ч. 1 ст. 272 ГПК РФ, п. 2 ст. 125 СК РФ). При этом следует учитывать, что такое заключение требуется и в случае усыновления ребенка отчимом или мачехой. К заключению органа опеки и попечительства должны быть приложены документы, перечисленные в ч. 2 ст. 272 ГПК РФ.

Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществление контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 г. N 275 .

——————————–

СЗ РФ. 2000. N 15. Ст. 1590; 2002. N 15. Ст. 1434; 2005. N 11. Ст. 950; 2006. N 16. Ст. 1748.

3. Усыновление подлежит государственной регистрации в органах загса (ст. 47 ГК РФ) по месту вынесения решения об усыновлении. Права и обязанности между усыновителем (его родственниками) и ребенком возникают со дня вступления решения суда об усыновлении в законную силу (п. 3 ст. 125 СК РФ).

Государственная регистрация усыновления установлена для охраны прав и интересов ребенка, подтверждая факт усыновления, она также способствует сохранению тайны усыновления.

Для обеспечения своевременной регистрации усыновления закон устанавливает обязанность суда в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда направить его копию в орган загса по месту принятия этого решения (п. 3 ст. 125 СК РФ, ч. 3 ст. 274 ГПК РФ).

Основанием для государственной регистрации усыновления или удочерения является решение суда об усыновлении ребенка, вступившее в законную силу (ст. 39 Закона об актах гражданского состояния).

Государственная регистрация усыновления ребенка производится органом загса по месту вынесения решения суда об усыновлении ребенка или по месту жительства усыновителей (усыновителя) (ст. 40 Закона об актах гражданского состояния).

Государственная регистрация усыновления ребенка производится по заявлению усыновителей (усыновителя) или уполномоченных ими лиц (ст. 41 Закона об актах гражданского состояния).

На основании записи акта об усыновлении вносятся соответствующие изменения в запись акта о рождении ребенка в порядке, установленном ст. 44 Закона об актах гражданского состояния.

В случае изменения на основании решения суда об усыновлении ребенка места рождения ребенка по желанию усыновителей (усыновителя) может быть составлена новая запись акта о рождении ребенка органом загса по месту рождения ребенка, указанному в решении суда. Сведения о составлении новой записи акта о рождении ребенка вносятся в ранее произведенную запись акта о его рождении.

Орган загса по месту хранения записи акта о рождении ребенка выдает новое свидетельство о его рождении на основании измененной или вновь составленной в связи с усыновлением записи акта о рождении ребенка.

Права и обязанности, вытекающие из усыновления, возникают только на основании вступившего в законную силу решения об усыновлении. Так называемое фактическое усыновление не порождает правовых последствий усыновления. Судом может быть установлен факт регистрации усыновления, если документ об этом не может быть получен или восстановлен иным путем (ст. 264 ГПК РФ).

Источник: https://RuLaws.ru/Semeynyy-kodeks/Razdel-VI/Glava-19/Statya-125/

Законодательство об усыновлении детей в России: положения основных правовых актов, актуальные нововведения

Закон об усыновлении

Наряду с опекой и попечительством, а также практикой приемных семей усыновление детей является одной из законодательно регламентированных и наиболее развитых форм принятия несовершеннолетнего лица на воспитание в другую семью.

Усыновление может быть реализовано в отношении ребенка, оставшегося без опеки, или же ребенка-сироты исключительно по решению судебного органа на основании представленных заинтересованным лицом подтверждающих документов. Рассмотрим основные положения российского законодательства в контексте реализации процедуры усыновления детей.

Процедура усыновления ребенка с точки зрения семейного законодательства РФ

Семейный кодекс РФ является главным нормативным документом, регулирующим основные дефиниции, правила, требования, порядок процедуры, права и юридические последствия для сторон процесса усыновления (удочерения) детей, где данной теме посвящена отдельная 19 Глава. Основные положения и регламентные нормы вопросов, связанных с усыновлением детей, изложены в статьях 124-144.

Усыновление ребенка происходит по инициативе заинтересованного в данных действиях совершеннолетнего гражданина РФ (мужчины или женщины), чья разница в возрасте с ребенком составляет не менее 16 лет. Вместе с тем, статья 127 СК РФ дает конкретный перечень категорий лиц, которые по закону не смогут стать усыновителем. Сюда относятся:

  • полностью или частично недееспособные граждане (в том числе и один из супругов);
  • лица с серьезными нарушениями здоровья, которые не позволяют содержать и воспитывать усыновленного ребенка;
  • граждане, лишившиеся родительских прав, бывшие усыновители, а также лица, отстраненные от опекунских обязательств;
  • граждане, чьи доходы не позволяют покрыть прожиточный минимум на ребенка;
  • лица без постоянной прописки;
  • лица с судимостью;
  • граждане, вступившие в официальные однополые браки на территории других государств, где такой союз разрешен, а также иные резиденты таких государств.

Письменное согласие биологических родителей ребенка на его усыновление, а также согласие территориального ведомства в вопросах опеки и попечительства детей (для детей-сирот и детей без опеки) — обязательное условие реализации процедуры. При усыновлении ребенка возрастом от 10 лет необходимо также и его личное согласие.

По решению суда (на основании инициативы усыновителей), последние могут быть зафиксированы в качестве родителей ребенка в книге записей о рождении детей.

Основные законодательные положения, а также актуальные нововведения в вопросе усыновления

Помимо Семейного кодекса РФ с принятыми изменениями, основу законодательной базы вопросов усыновления составляют такие нормативные акты:

  • Гражданский и Гражданский процессуальный кодексы РФ;
  • Закон «Об опеке и попечительстве» (ФЗ №48-ФЗ от 24 апреля 2008 года);
  • Закон «О поддержке детей-сирот и детей без родительского попечения» (ФЗ №315-ФЗ от 17 декабря 2009 года) с принятыми изменениями;
  • Закон «О государственном банке данных детей сирот и детей без попечения» (ФЗ №44-ФЗ от 16 апреля 2001 года);
  • Постановление Правительства РФ №1716 от 30 декабря 2017 года «Об изменениях в некоторых правительственных актах по вопросам устройства в семьи детей-сирот и детей без родительского попечения»;
  • КоАП РФ, Уголовный кодекс РФ и другие законодательные акты.

С начала 2018 года Правительственным Постановлением №1716 был оптимизирован пакет необходимых документов для усыновления детей, благодаря чему процедура усыновления стала несколько упрощенной.

Помимо того, с 2018 года семьи, которые содержат усыновленных детей, дополнительно могут претендовать на выплату дополнительной ежемесячной финансовой помощи от государства.

Общий регламент процедуры усыновления

Процедура усыновления ребенка осуществляется в судебном порядке на основании письменного заявления граждан, содержащего личное волеизъявления на данные действия, а также официальной резолюции ведомства опеки и попечительства, в котором инициатива усыновления третьими лицами будет аргументирована и обоснована в соответствии с интересами несовершеннолетнего лица.

Для того чтобы усыновить или удочерить несовершеннолетнего ребенка в семью, заинтересованное лицо должно предоставить непосредственно в опекунские органы развернутый пакет документов, подтверждающих возможность полноценного материального обеспечения, физического и морального развития ребенка в новой семье.

Гражданские суды рассматривают дела о детском усыновлении при участии заявителей, представителей опекунских ведомств, прокурора.

Некоторые особенности и ограничения процедуры усыновления иностранными гражданами

Усыновление иностранным резидентом российского ребенка происходит в соответствии с законодательным регламентом государства, гражданином которого он является. Находясь в браке с российскими гражданами, иностранные усыновители реализуют данную процедуру в соответствии с российским законодательством.

Согласно Закону №272-ФЗ от 28 декабря 2012 года, с начала 2013 года запрет на усыновление российских детей распространяется на граждан США.

Помимо того, как уже было отмечено, ограничения на усыновления российских несовершеннолетних детей касаются не только иностранных граждан, заключивших однополые браки, но и других резидентов стран, легализовавших данные нормы.

Таким образом, усыновление детей на территории РФ регламентируется рядом законодательных актов, основополагающими среди которых являются положения Семейного кодекса РФ.

Принять усыновленного ребенка в семью могут совершеннолетние граждане РФ, чье социальное и материальное положение, а также состояние здоровья позволяют обеспечить полноценное развитие детей в соответствии с закрепленными на законодательном уровне их правами и интересами.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/zakonodatelstvo-2.html

Порядок усыновления детей. Что говорит закон об ыновлении

Закон об усыновлении

 Порядок усыновления детей установлен законом. В Семейном кодексе в статье № 124 указано, что дети, оставшиеся без родительской опеки, в первую очередь подлежат усыновлению.

Если же этого не происходит, им ищут приемную семью, патронатную семью, опекунов или попечителей. И в последнюю очередь, если для ребенка не нашлось возможности попасть в новую семью, он попадает в детский дом.

Таким образом, усыновление, с точки зрения закона, лучший выход для ребенка, попавшего в трудную жизненную ситуацию.

Порядок усыновления детей

Супружеские пары, не имеющие детей, одинокие люди имеют возможность усыновить малыша (или совсем не малыша). Если у вас возникло такое желание, то ваша дорога должна лежать в органы опеки.

Органы опеки могут быть расположены как отдельная контора, или находиться в отделе образования, медицинском учреждении. Об их местонахождении можно узнать в местной администрации.

Чтобы стать усыновителем, вы должны соответствовать условиям, предъявляемым законодательством (статья 127 СК РФ):

  • быть совершеннолетним и дееспособным; 
  • в вашем прошлом не должно быть фактов лишения вас прав родителя или расторжения договоров опеки, усыновления детей по вашей вине; 
  • у вас не должно быть заболеваний, перечисленных ниже; 
  • иметь доход выше прожиточного минимума; 
  • быть постоянно прописанным на собственной жилплощади; 
  • не иметь судимостей. Исключение делается в тех случаях, если отчим давно проживает вместе с ребенком и воспитывает его как отец; 
  • не быть инвалидом 1-2 группы, алкоголиком, токсикоманом, наркоманом; 
  • пройти курсы приемных родителей.

В органах опеки вы оставляете заявление с просьбой поставить вас на учет, как будущих усыновителей. Вам выдадут список документов и бланк медицинской справки, объяснят, как усыновить ребенка.

Начинать лучше с полиции, так как вам нужна справка о том, что вы не имеете судимости. Эта справка делается около месяца, поэтому закажите ее заранее.

Следующий этап – медицинская комиссия. Если вы здоровы, проблем не будет. Не разрешают усыновление лицам, имеющим инфекционные болезни, онкологию, туберкулез, психические и тяжелые хронические заболевания (сердечные, диабет и пр.), а так же алкоголики, наркоманы. Заключение комиссии должно содержать фразу о годности стать усыновителем.

Затем делаете копии документов:

  • свидетельства о семейном положении (брак, развод). Одинокому родителю понадобится свидетельство о его рождении;
  • паспорта;
  • оригинал справки о составе семьи и выписки из лицевого счета;
  • сведения о доходах;
  • свидетельство о собственности на жилье;
  • согласие супруга, если усыновление делает один из вас.

С этими документами вы возвращаетесь в органы опеки, где с вами проведут подробную беседу, выясняя мотивы, толкнувшие вас на усыновление ребенка.

Кроме того, сотрудники органов опеки должны посетить ваше жилье, чтобы убедиться в возможности поселить на вашей территории нового члена семьи. Об обследовании жилья ими будет составлен акт и приложен к вашим документам.

Затем пакет документов будет рассматривать комиссия, уполномоченная давать разрешение на усыновление.

В течение двух недель вам должны выдать заключение о том, что вы можете стать усыновителем. В случае отказа его можно обжаловать в суде.

При положительном решении вы должны пройти курсы приемных родителей, а затем вам предоставят сведения о детишках, ждущих новых мам и пап в вашем регионе, и соответствующих вашим представлениям о своем ребенке (возраст, цвет волос и глаз и т.д.). Если таковых не найдется в ближайшем окружении, вы сможете ознакомиться со сведениями о детях по всей России.

Выбрав ребенка (или детей, так как братиков и сестричек разлучать разрешают, только если они не росли вместе и не знают друг о друге), вы сообщаете об этом в органы опеки, где вам дают направление в детский дом, где находится выбранный ребенок. Вам нужно будет созвониться с руководством этого учреждения, чтобы получить разрешение на встречу с ребенком, так как оно действует кратковременно, и вы должны успеть добраться до детдома в положенный срок.

В детдоме вы встретитесь только с тем ребенком, на которого пал ваш выбор, остальных детей вам не покажут.

Если ребенок вам не подошел, отказывайтесь и продолжайте поиски. Ваше сердце должно сразу принять малыша, иначе ни вы, ни он счастливы в семье не будете. Вам представят документы ребенка, чтобы вы могли ознакомиться с его особенностями и состоянием здоровья. Если выбор сделан – вы снова идете в органы опеки, сообщаете о найденном малыше и готовитесь предстать перед судом.

Усыновление, удочерение детей

  Порядок усыновления детей предусматривает установление этого факта в суде. На суде обязательно присутствуете вы, как усыновитель, органы опеки и прокурор. С момента решения суда об усыновлении и вступления его в силу вы становитесь родителем ребенка и начинаете выполнять права и обязанности отца или матери. ( Семейный кодекс, ст. 61-79).

Все инстанции, которые вы прошли, включая суд и медкомиссию, должны быть для вас абсолютно бесплатными.
Первым вашим шагом как законного родителя будет регистрация ребенка в ЗАГСе. Суд направляет туда свое решение в течение 3 дней после того, как оно вступит в силу. Вам будет нужна выписка из этого решения, заключение об усыновлении, которое вы получили в органах опеки, паспорт.

При регистрации маленького ребенка, чтобы сохранить тайну усыновления, вы можете дать ему свою фамилию, отчество, поменять имя и дату рождения (разница в обе стороны – 3 месяца). Если ребенку 10 лет и больше, он имеет право дать согласие на смену отчества и фамилии или оставить прежние как память о родителях.

После этого вы забираете малыша из детдома, роддома или Дома Малютки, и становитесь полноправным родителем.

Следует отметить, что усыновленные дети теряют все связи со своими прежними родственниками, а так же права наследования их имущества.

  После первого неудачного брака женщина с ребенком снова может выйти замуж. И многие мужчины хотят быть полноправными отцами детям любимой женщины. Поэтому вопрос об усыновлении ребенка жены ставится в суде довольно часто. Для этого будущий папа должен соответствовать условиям усыновителя, перечисленным выше.

Для усыновления ребенка, у которого есть отец, требуется получить его согласие в письменном виде и заверенное у нотариуса. Если вы получили согласие, можете продолжать путь к усыновлению, если нет – суд вам откажет.

На суд вы представляете те же документы, которые собираются для усыновления ребенка из государственных учреждений.

Если требуется согласие родного отца, а оно не получено в письменном виде, но фактически он не против, его тоже вызовут в суд.

Согласие получать не нужно, если:

  • в свидетельстве о рождении ребенка нет записи в графе «отец»: то есть он не признал ребенка и юридически не существует; 
  • есть решение суда о пропаже папы в неизвестном направлении; 
  • у отца выявлено психическое заболевание, и он признан недееспособным судом (потребуется выписка из его решения); 
  • его лишили прав на воспитание ребенка. В этом случае усыновить детей можно через полгода после решения суда; 
  • папаша после развода не интересуется ребенком, не помогает, не платит алименты. В этом случае суд признает возможность усыновления без согласия такого папочки.

Суд обязательно поинтересуется мнением ребенка относительно будущего отца. Если ребенок, которого вы хотите усыновить, достиг 10 лет, он должен высказать свое мнение в суде. Исключение делается только для сохранения тайны усыновления в тех случаях, если ребенок с раннего возраста воспитывался отчимом и считает его родным. Тогда ребенка ни о чем спрашивать не будут.

Органы опеки так же обследуют ваши жилищные условия, дадут заключение о возможности усыновить ребенка на основании всех собранных вами бумаг и передадут дело в суд.

В суде на основании документов и ваших показаний, мнения матери ребенка, в присутствии органов опеки прокурор вынесет решение об установлении усыновления.

После получения выписки из решения суда, вы так же обращаетесь в ЗАГС за новым свидетельством о рождении теперь уже вашего ребенка. Но тут существуют некоторые тонкости:

  • отец, давший согласие на усыновление, может потребовать сохранить ребенку его отчество и фамилию, а так же предоставить возможность видеться с ним; 
  • ребенок, который помнит своего отца, погибшего или умершего, и хочет сохранить память о нем, тоже может решить сохранить отчество и фамилию родного отца.

Если таких препятствий нет, в новом свидетельстве вы будете значиться отцом ребенка, а он – носить ваши отчество и фамилию.

Источник: https://tvoiyapravda.ru/for-deti/usynovlenie/zakon.html

Усыновление СК РФ: закон об усыновлении детей в России 2018 года

Закон об усыновлении

Одной из основных задач любой страны является защита прав несовершеннолетних.

Каждый ребенок должен иметь возможность жить с родителями, поэтому, в случае потери родительского попечения дети должны быть пристроены в приемные семьи посредством процедуры усыновления или удочерения.

Российское законодательство всесторонне стимулирует процесс обретения родителей сиротами и отказниками. Каждый год десятки тысяч детей обретают новый дом и любящую семью.

Общие положения

Вопрос усыновления является довольно непростым и требующим детального рассмотрения ввиду возможности возникновения спорных ситуаций. По причине нарушений прав несовершеннолетних в корыстных целях, законом был введен ряд ограничений на проведение данной процедуры. И теперь потенциальному родителю придется доказать то, что он действительно готов растить ребенка на безвозмездной основе.

Лица, претендующие на роль усыновителей, должны соответствовать целому списку критериев, пройти определенную проверку со стороны органов опеки и попечительства. Следует заметить, что даже после успешного завершения процедуры, представители госслужб продолжают следить за соблюдением прав ребенка и воспитательными методами новоявленных родителей.

Усыновление СК РФ предполагает создание максимально комфортных условий для несовершеннолетнего. Это и возможность развиваться в нормальной семье, и необходимость получать определенные блага, обучение и т. д. При этом учитывается риск при усыновлении детей иностранцами, ведь при переезде малыша в другую страну, органы опеки не могут контролировать соблюдение родительских обязанностей.

Основные правила усыновления

ФЗ об усыновлении детей предполагает несколько основных особенностей, которые должны быть соблюдены в процессе создания приемной семьи:

  1. Усыновленными могут быть только несовершеннолетние. При достижении ребенком десятилетнего возраста, процедура не может произойти без его согласия.
  2. Передача грудничка в приемную семью возможна только при соблюдении всех интересов ребенка. Речь идет о создании приемлемых условий для его физического, духовного, психического и нравственного развития. Учитывать также следует территориальные, религиозные, образовательные и национальные факторы.
  3. Защита родственных связей. Удочерение сестер и братьев разными людьми является запрещенным. Они могут быть переданы в приемную семью только вместе. Исключение из данного правила может иметь место лишь в том случае, если того требует сложившаяся ситуация.
  4. Очередность. Ребенок является гражданином РФ, и приоритетная задача государства заключается в его передаче в российскую семью. К следующей очереди усыновителей относятся иностранцы и те лица, которые не имеют принадлежности к какой-либо стране. Удочерение или усыновление ребенка таким человеком возможно лишь в том случае, если отсутствуют потенциальные опекуны среди российских граждан.

Ситуация с иностранными усыновителями является довольно сложной и двоякой. С одной стороны, таким образом можно обеспечить ребенку лучшее будущее в процветающей стране. С другой – необходимо учитывать весьма частые случаи издевательств над российскими детьми в иностранных семьях.

Ввиду последнего фактора в ближайшее время вполне возможен полный запрет на подобную процедуру или же ужесточение требований по отношению к усыновителям-иностранцам. Однако жестокое обращение с приемными детьми в российских семьях также имеет место быть.

Касательно очередности усыновителей, действующий Семейный Кодекс определяет такую последовательность:

  • к первой очереди относятся лица, состоящие с усыновляемыми в родственных связях;
  • вторая очередь – граждане Российской Федерации;
  • иностранные лица могут претендовать на приемного ребенка в последнюю очередь.

Кто не может стать усыновителем

Одним из основных требований к усыновителю является достижение совершеннолетия. Кроме этого, существует ряд нюансов, несоответствие которым лишает человека возможности взять опеку над ребенком:

  1. Дееспособность. Если кандидат в опекуны имеет физические ограничения или признан недееспособным, то в усыновлении будет отказано. Это касается и семейных пар, в которых один из супругов имеет подобные проблемы.
  2. Правовой аспект. Если человек ранее уже был отстранен от опекунства (отмена в судебном порядке) или лишен родительских прав, то ему не следует рассчитывать на второй шанс.
  3. Материальная обеспеченность. Нестабильные заработки, низкий доход – все это может стать существенным препятствием при усыновлении. Очень важно, чтобы потенциальный усыновитель соответствовал минимальным требованиям, имея зарплату, превышающую прожиточный минимум (с учетом разделения его с потенциальным усыновленным/удочеренной).
  4. Наличие условий. Жилье опекуна должно быть приемлемым для проживания ребенка. Органы опеки в первую очередь проверяют квартиру кандидата в усыновители, учитывая ее соответствие санитарным и техническим нормам.
  5. Прописка. Кандидату в опекуны мало иметь постоянную прописку, он должен проживать по месту регистрации.
  6. Медицинские показатели. Наличие тяжелых заболеваний, злоупотребление алкоголем и наркотиками является недопустимым для будущего опекуна.
  7. Судимость. Лицам, в прошлом имевшим проблемы с законом, усыновить ребенка не удастся. Причина заключения в данном случае не имеет значения.
  8. Возрастной критерий. По закону разница в возрасте между усыновляемым и усыновителем должна составлять не менее 16 лет. Исключения возможны в том случае, если опека над ребенком берется мачехой или отчимом.

Чтобы взять ребенка на воспитание, мужчине и женщине необходимо быть официально расписанными. Людям, находящимся в гражданском браке, усыновить малыша не удастся вне зависимости от имеющихся условий. Объясняется это высокой вероятностью разрыва отношений между сожителями, что чревато проблемами для усыновляемого.

Как проводится процедура

Усыновление начинается с подачи ходатайства в районное отделение суда, расположенное по месту нахождения усыновляемого. Относительно нормативов СК РФ, в связи с этим проводится закрытое судебное слушание в порядке особого производства. Заявление содержит в себе такие нюансы:

  1. Адрес суда, в который подается заявление.
  2. ФИО инициатора процедуры.
  3. Инициалы усыновляемого.
  4. Перечисление важных данных и обстоятельств, которые могут повлиять на судебное решение. Здесь указывается семейное положение усыновителя, а также наличие родства (если есть) между сторонами.
  5. Описываются условия, в которых будет проживать ребенок.
  6. Уровень взаимоотношений сторон. Здесь нужно указать, имело ли место общение между ними. Если ребенок достиг 10-ти летнего возраста, то необходимо его согласие на усыновление.
  7. Указывается причина, ввиду которой выбор был остановлен на конкретном ребенке. Будущим родителям необходимо аргументировать свою позицию.
  8. Необходимо подчеркнуть, что условия, запрещающие усыновление, отсутствуют. Если у приемных родителей имеются соображения относительно изменения инициалов ребенка – их желательно тоже указать в заявлении.

К ходатайству следует приложить такой пакет документов:

  1. Свидетельство о браке, если усыновление осуществляется парой.
  2. Справка об отсутствии судимостей.
  3. Справка о месте прописки и составе семьи.
  4. Результаты прохождения медосмотра.
  5. Справка с места работы с указанием среднемесячного дохода.

После подачи документов в суд, истец получает уведомление о дате будущего слушания. Оно проводится с участием следующих сторон:

  • потенциальных усыновителей;
  • представителей органов опеки;
  • прокурора.

Задачей органов опеки в подобных разбирательствах является определение соответствия кандидатов требованиям, предъявляемым к усыновителю. Очень важным моментом выступает наличие личного общения между будущим родителем и ребенком, что позволит суду сделать вывод в пользу усыновления. В задачи прокурора входит соблюдение законности процедуры.

Суд обязан вынести вердикт в ходе слушания, после чего истцу необходимо ждать в течение трех дней предоставления выписки в ЗАГС по месту регистрации усыновляемого. Далее начинается процесс переезда ребенка к новым родителям.

Закон об усыновлении детей в России не предусматривает возможности посредничества в подобных процедурах. Это касается как юридических, так и физических лиц. Речь идет об организации мероприятий по передаче усыновляемых или предоставления каких-либо услуг, связанных с процессом усыновления. По закону к разряду посредников не относятся:

  • органы опеки и попечительства, в чьи задачи на официальном уровне входит защита интересов несовершеннолетних;
  • юридические лица и структуры, деятельность которых осуществляется на основании соответствующих договоренностей и соглашений с Россией;
  • уполномоченные представители федеральной власти, которые осуществляют исполнительные функции.

Закон разрешает присутствие посредника в том случае, если усыновитель лично присутствует на всех этапах процедуры. Невозможным является лишь совершение действий уполномоченным представителем от лица одной из сторон.

Необходимость согласия заинтересованных сторон

При осуществлении усыновления может понадобиться разрешение от некоторых лиц, определяемых в ходе процедуры. К примеру, если у ребенка имеются родители, за которыми закреплены родительские права, то для передачи малыша в новую семью обязательно потребуется их письменное согласие.

Если ребенок является сиротой, но имеет опекуна, то при его усыновлении понадобится согласие последнего.

При наличии конкретного усыновителя, попечитель обязан написать заявление, в котором он разрешает ему взять на воспитание малыша.

Документ может быть оформлен и без конкретных деталей, тогда будущих приемных родителей находит соцслужба. Разрешение на усыновление может быть подано в любой доступной форме:
  1. Письменной. Заявление составляется по форме, выданной сотрудником-консультантом, и заверяется уполномоченным специалистом.
  2. Устной. В этом случае согласие дается в ходе судебного разбирательства и заносится в протокол, получая законную силу.

Действующее законодательство определяет несколько ситуаций, при которых разрешение на усыновление не является обязательной мерой:

  1. Родители пропали без вести или являются неизвестными.
  2. Признанны недееспособными.
  3. Лишены родительских прав по решению суда.
  4. Уклоняются от своих родительских обязанностей без уважительных на то причин. Если мать или отец не видится с ребенком более полугода, то его мнение при усыновлении учтено не будет.

Помимо кровных родителей, в зависимости от ситуации, разрешение может понадобиться от следующих людей:

  1. От самого ребенка. Требуется в том случае, если на момент усыновления он находится под опекой. Такое согласие оформляется в письменной форме по соответствующему образцу и заверяется подписью усыновляемого. Как уже говорилось выше, по достижении 10-тилетия, мнение ребенка будет учитываться в ходе процедуры. Общение с несовершеннолетним осуществляется в ходе беседы с судьей в присутствии социального работника.
  2. Если до усыновления несовершеннолетний жил в приемной семье или находился в специализированном учреждении, то необходимо согласие от приемных родителей или ответственных сотрудников. Речь идет о воспитательных или медицинских заведениях.
  3. Если у будущих приемных родителей есть родные дети, то их мнение также будет учитываться в ходе процедуры.
  4. Инициатором процесса усыновления может быть один из родителей. Тогда требуется обязательное согласие второго. Исключение возможно в ситуации, когда супруги более полугода не проживают вместе или местоположение одного из них неизвестно. Но для этого должны быть предоставлены веские доказательства.

О тайне усыновления

Одним из важнейших аспектов усыновления является право на тайну, от которого во многом зависят благоприятные условия, создаваемые для ребенка. Поэтому Семейный Кодекс РФ запрещает разглашать информацию об этой процедуре должностным лицам, судьям и прочим людям, причастным к данному процессу.

За распространение подобных сведений без согласия родителей возможно наказание, предусмотренное законом. Это ограничение снимается тогда, когда ребенок достигнет совершеннолетия.

Об изменении данных

ФЗ об усыновлении несовершеннолетних позволяет корректировать инициалы детей. К примеру, усыновитель может пожелать передать ребенку свою фамилию и даже изменить его имя. Если приемный родитель – мужчина, то малыш получает его отчество, а если это женщина, то несовершеннолетнему присваивается отчество ее отца.

Инициалы детей, достигших десятилетнего возраста, нельзя менять без соответствующего разрешения ребенка. Их этого правила возможно исключение – когда такая смена данных проводится в целях безопасности.

Чтобы сохранить тайну усыновления, могут быть внесены коррективы в дату рождения ребенка. Но изменения не должны отклоняться от реальных более чем на три месяца.

Это возможно в том случае, если малыш не достиг годовалого возраста (потому временить с процедурой не стоит). Целесообразность возрастных корректировок старших детей определяется судом, и для этого должны быть веские основания.

Закон предусматривает две причины для внесения корректив в данные:

  1. Желание родителей создать иллюзию кровного родства.
  2. Необходимость скрыть местонахождение малыша от настоящих родителей и заинтересованных лиц.

Довольно часто возникают ситуации, когда настоящий родитель решает разыскать своего ребенка по прошествии многих лет. Избежать психологической травмы и разрушения семьи позволит смена данных малыша.

Правовые нюансы

После официального усыновления, между приемными родителями и ребенком закрепляются права и обязанности, характерные для кровного родства. С этого момента усыновитель принимает на себя весь комплекс имущественных и неимущественных обязательств, которые полагаются родителю в соответствии с законом.

В то же время, усыновленный теряет какую-либо связь со своими настоящими родственниками. Любые отношения правового характера между ними прекращаются. Таким образом, ребенок не сможет претендовать на наследство от своих кровных родственников или на алиментные выплаты.

Усыновление – сложная процедура, регулируемая рядом нормативных актов. Нормы действующего законодательства обеспечивают всестороннюю защиту прав несовершеннолетних и приемных семей. Они позволяют избежать мошенничества со стороны усыновителей и ограждают от проблем тех лиц, которые имеют прозрачные намерения.

Источник: https://FamAdviser.ru/polnomochija/adoptacija/usynovlenie-sk-rf.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.