Заключение прокурора об усыновлении ребенка образец
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Значимость избранной темы заключается в том, что семейное законодательство России 1996 года в отличие от прежнего законодательства предусматривает судебный порядок усыновления ребенка.
Причем оно не стоит на месте, а постоянно совершенствуется.
В связи с этим возникает необходимость анализа новых условий и порядка усыновления детей, исследование тех нововведений, которые предусматривает Семейный кодекс Российской Федерации и устраняет существовавшие до него противоречия.
Рассмотрев понятие и правовую природу института усыновления (удочерения) ребенка в семейном праве Российской Федерации, мы можем сделать вывод о том, что институт усыновления имеет достаточно важное значение в семейном законодательстве Российской Федерации.
Рост числа детей, оставшихся без родительского попечения, бесплодных браков, увеличение количества разводов в семьях, где есть несовершеннолетние дети, естественно, влияет на статистические данные, касающиеся усыновления.
А они показывают, что усыновление занимает далеко не второстепенное место среди мер по защите прав ребенка.
Усыновление представляет собой определенную процедуру, в результате которой, с одной стороны, прекращаются правоотношения ребенка с кровными родителями, а с другой — возникает его правовая связь с лицами, их заменяющими, т.е. происходит своеобразная передача всех личных и имущественных прав от одних к другим.
Исследовав условия усыновления ребенка, мы можем сделать вывод о том, что усыновление занимает далеко не второстепенное место среди мер по защите прав ребенка. Установление правовой связи между ребенком и лицом, желающим его усыновить, требует выяснение действительной воли этих лиц.В результате усыновления, с одной стороны, прекращаются правоотношения ребенка с кровными родителями, а с другой — возникает его правовая связь с лицами, их заменяющими, т.е. происходит своеобразная передача всех личных и имущественных прав от одних к другим.
Однако наиболее важной, имеющей приоритетное значение считается защита прав и интересов ребенка, его надлежащее семейное воспитание, а не уровень материальной обеспеченности.
Именно поэтому усыновление в семейном праве рассматривается как один из наилучших из существующих способов устройства ребенка, обретающего родителей (одного из них), в семью. Причем для детей, попадающих в новую для них семью, находящих благодаря усыновлению новых родителей, налицо устройство в прямом смысле слова.
Проанализировав особенности судебного порядка усыновления (удочерения) ребенка, мы можем сделать вывод о том, что он призван обеспечить защиту прав и интересов детей. Этот порядок является основным правовым фактором, препятствующим их незаконному усыновлению. Именно на суд возлагается проверка законности усыновления.
В судебном заседании суд исследует документы, проверяет соблюдение законности их собирания. Установление нормы права об обязательном участии в судебном заседании прокурора и представителя органа опеки и попечительства должно способствовать наибольшей защите интересов ребенка при его усыновлении.
Дела об усыновлении рассматриваются в особом производстве. Это вполне понятно. Никакие иные требования о защите имущественных и других прав ребенка не могут быть предметом рассмотрения суда в данном процессе. ГПК устанавливает особенности родовой подсудности.
Так, граждане РФ, постоянно проживающие на территории РФ, подают заявления в районный суд. Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами территории РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства независимо от места их проживания подают заявления соответственно в суд субъекта РФ.
Особые требования закон устанавливает для усыновителей – иностранных граждан. Документы усыновителей — иностранных граждан должны быть легализованы в установленном порядке. Это, прежде всего консульская легализация.Дела об усыновлении рассматриваются в закрытом судебном заседании Верховным Судом субъекта РФ на территории которого проживает усыновляемый ребенок. Это соответствует содержанию ст. 139 СК, установившей, что тайна усыновления ребенка охраняется законом.
Рассмотрев порядок отмены усыновления, мы можем сделать вывод о том, что отмена усыновления нежелательна со всех точек зрения. Она должна происходить тогда, когда усыновление не отвечает своему назначению, порождает нарушение прав и интересов ребенка.
Основанием для отмены усыновления Семейный кодекс Российской Федерации делит на две группы.
В первую входит такое поведение усыновителя, которое свидетельствует: о его уклонении от выполнения принятых им на себя обязанностей родителей; о злоупотреблении приобретенными им родительскими правами; о жестоком обращении с усыновленным ребенком. В этот же перечень п. 1 ст.
141 СК включает хронический алкоголизм или наркоманию усыновителя. Вторая группа оснований к отмене усыновления, предусмотренная п. 2 ст. 141 СК, не имеет четко определенных границ. Правом требовать отмены усыновления ст. 142 СК наделяет родителей ребенка, его усыновителей, усыновленного, достигшего возраста четырнадцати лет, органы опеки и попечительства, а также прокурора.
Источник: Заключение прокурора по усыновлению образец
Усыновление — это особый путь родительства, основанный на принятии чужого ребенка как своего, родного. В результате усыновления между усыновителем и усыновленным возникают такие же права и обязанности, как между кровными родителями и их детьми. С паспортом и вышеуказанными документами обратитесь в управление (отдел) образования по месту жительства с письменным заявлением о выдаче акта обследования условий жизни усыновителя (усыновителей), (далее — акт обследования) (с адресами и контактными телефонами управлений (отделов) образования Вы можете познакомиться здесь ). Семейные секреты как преступление: разглашение тайны усыновленияУсыновление детей – вопрос деликатный, даже когда оно законное и проведено по всем правилам. В одних случаях приёмные родители не планируют держать в секрете обстоятельства появления ребёнка в их семье/жизни. В других случаях, напротив, подобная информация объявляется конфиденциальной. Для соблюдения тайн усыновления существуют специальные законы. В соответствии с ними раскрытие информации об усыновлении может быть расценено как преступление против семьи (к ним также относятся, например, жестокое обращение с ребенком. втягивания его в антиобщественные действия. преступления. распитие спиртных напитков и др.) Заявление об усыновленииУсыновить ребенка в России можно исключительно через суд по итогам рассмотрения заявления об усыновлении. Факт усыновления будет означать, что усыновленный приравнивается к родному ребенку. Между усыновителем и ребенком возникают родительские права и обязанности. Усыновление – это приоритетная и оптимальная форма устройства детей. Однако подготовка к процедуре усыновления и подача в суд соответствующего заявления достаточно трудоемкий процесс. 1. Формы участия прокурора в гражданском процессе 2. Возбуждение дела прокурором 3. Процессуальное положение прокурора, возбудившего дело в суде 4. Участие прокурора в гражданском процессе с целью дачи заключения В любой стадии гражданского процесса можно выделить две формы участия прокурора: 1) путем обращения с заявлением, т.е.возбуждение гражданского дела в суде первой инстанции или возбуждение последующих стадий гражданского процесса; 2) путем вступления в уже начатое дело. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от 18 июня 2014 гПриказ Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от 18 июня 2014 г. N 290н г. Москва «Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан» В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. Усыновление – это приоритетная форма устройства ребенка, поскольку при этом между усыновителями и усыновляемым не только складываются близкие и родственные отношения, но и происходит юридическое закрепление этих отношений, когда усыновленный ребенок в своих правах и обязанностях приравнивается к кровному, и усыновители принимают на себя все родительские права и обязанности. Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах. Усыновление в россииГраждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:
Усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) ребенка, поскольку при этом между усыновителями и усыновляемым не только складываются близкие родственные отношения, но и происходит юридическое закрепление этих отношений, когда усыновленный ребенок в своих правах и обязанностях приравнивается к кровному, и усыновители принимают на себя все родительские права и обязанности. Источник: Исковое заявление об усыновлении ребенка: заполненный образец в суд на удочерение ребенка жены
1 939 просмотров После длительного сбора документов и выбора ребенка, гражданам предстоит очередное испытание – обращение в суд. Кандидаты должны тщательно подготовиться, собрать необходимые документы. На основании полученных данных необходимо оформить иск. Рассмотрим, как составить исковое заявление об усыновлении ребенка. Когда необходимо исковое заявление об усыновленииОдной из основных форм устройства является усыновление. Законодатель предусматривает ее в виде приоритетной. Усыновитель принимает ребенка в качестве кровного родственника. Это единственная форма устройства, которая официально связывает взрослого человека и ребенка на всю жизнь. Поэтому усыновление устанавливается не приказом органа местного самоуправления, а решением суда. Таким образом, для усыновления несовершеннолетнего потребуется дополнительная процедура – инициация судебного процесса. Порядок действий при усыновлении ребенка:
ФормаЗаявление составляется в письменной форме. Удостоверение документов или иска у нотариуса не требуется. Заявитель распечатывает исковое заявление и приложение по количеству лиц, присутствующих в деле. Правом подписи иска и удостоверения документов наделяется только истец. Пример. Зарина и Петр получили заключение о возможности быть усыновителями. Они выбрали новорожденную девочку. Семья подала в отдел опеки заявление о согласии принять ребенка. Сторонами в судебном процессе выступали заявители, отдел опеки, отдел ЗАГС, прокуратура. Таким образом необходимо подготовить 4 пакета документов для участников процесса + 1 для суда. Копии документов необходимо заверить подписью заявителя. Также на документе необходимо написать: Копия верна. Требования к оформлению искового заявления устанавливаются ст. 131 ГПК РФ. Отсутствие одного из пунктов ведет к отклонению документа. Исковое заявление должно содержать следующие сведения:
Дополнительные требованияВ качестве дополнительных требований можно указать:
Источник: Теоретические аспекты участия прокурора в делах об усыновлении/удочерении
Сачков, В. П. Теоретические аспекты участия прокурора в делах об усыновлении/удочерении / В. П. Сачков. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2017. — № 50 (184). — С. 321-323. — URL: https://moluch.ru/archive/184/47131/ (дата обращения: 22.09.2020). Для государства и общества важным правовым институтом, характеризующим озабоченность органов власти вопросами материнства и детства, является институт усыновления/удочерения детей, оставшихся в силу различных обстоятельств без попечения родителей. Усыновление — самая приоритетная для государства форма устройства детей, которые остались без попечения родителей, а также самый эффективный способ защиты прав несовершеннолетних в рамках гражданского процессуального законодательства. Итогом является устройство ребенка в такие условия, когда его новые законные представители могут в полной мере защитить права несовершеннолетнего до наступления его совершеннолетия, то есть полной гражданской и правовой дееспособности. Вопросы усыновления, как форма заботы о детстве, относятся к числу важных международных правовых институтов и их принципы закреплены в ряде международных правовых актов, например в Декларации о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях, принятой 3 декабря 1986 г. Резолюцией 41/95 Генеральной Ассамблеи ООН, и в Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. [1]. Российское законодательство в этом вопросе также представлено широким спектром нормативных актов (федеральных законов и подзаконных ведомственных актов), которые применяются при данной процедуре. Наличие широкого спектра нормативных актов по данному вопросу необходимо для того, чтобы процедура усыновления была не слишком громоздкой, но могла объективно оценивать потенциальных усыновителей с точки зрения их статуса, возможностей содержания и воспитания несовершеннолетнего, а также создавало определенные барьеры для недобросовестных граждан, которые желают взять детей «напрокат».
Вместе с прокурором, органами опеки и усыновителями в суде может участвовать несовершеннолетний в возрасте от 10 до 14 лет. Решая вопрос о необходимости вызова в судебное заседание несовершеннолетнего в возрасте от 10 до 14 лет, следует исходить из положений ст. 57 СК РФ, согласно которой ребенок вправе быть заслушанным в ходе любого судебного разбирательства, затрагивающего его интерес [3]. Если суд имеет достаточные основания полагать, что судебный процесс по той или иной причине окажет негативное воздействие на ребенка, суд пользуется мнением органов опеки и попечительства. Если несовершеннолетний по состоянию здоровья не может явиться в суд, его мнение относительно факта усыновления можно установить непосредственно по месту его нахождения.Вступлению прокурора в процесс по таким делам всегда должна предшествовать тщательная подготовка, ключевой момент которой состоит в изучении материалов назначенного к рассмотрению дела. Необходимо убедиться в том, что в материалах дела имеется заключение органа опеки и попечительства об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка. В данном случае прокурор не находится на стороне обвинения или защиты усыновителей, даже не находится на стороне защиты формального закона, но представляет законные интересы несовершеннолетнего, в силу полномочий и компетенций, которыми наделен. Органы опеки и попечительства не могут по своей инициативе принуждать усыновителей предоставить те или иные документы, которые им были бы важны при согласие на усыновление.
Прокурору следует также обратить внимание на документы о состоянии здоровья усыновляемого ребенка. В ходе ознакомления с материалами дела прокурору необходимо убедиться в том, что лица, обратившиеся с заявлением об усыновлении, отвечают требованиям, предъявляемым к ним ст. 127 СК РФ, обратив особое внимание на наличие документов и иных доказательств, характеризующих усыновителей, в том числе документов о состоянии их здоровья. Во время самого судебного процесса прокурор должен мотивированно высказывать мнение по любым вопросам процессуального и материального права, которые на его взгляд нуждаются в обсуждение.Это может касаться наличия или отсутствия определенных документов, отдельные подозрения прокурора относительно мотивов усыновителей, установления экспертиз, факта наличия или отсутствия отдельных лиц на заседании суда, допроса свидетелей и так далее. По факту прокурор в процессу является ключевой фигурой, гарантирующий законный порядок досудебного и судебного процесса по усыновлению. Также во время процесса прокурор пользуется базовыми гарантированными правами, которые ему предоставляются на общих основаниях участия прокурора в процессе. После исследования всех доказательств в целях осуществления возложенных на него полномочий, в соответствии со ст. 189 ГПК РФ, прокурор дает по рассматриваемому судом делу правовое заключение о законности усыновления [2]. Заключение является мотивированным выводом прокурора по факту законности оснований усыновления, достаточности этих оснований, а также мотивированное мнение относительно удовлетворения или отказа в усыновление ребенка судом. В целом можно отметить, что прокурор в данной категории дел принимает обязательное участие по отечественному законодательству и его главная функция в процессе — обеспечение и защита прав несовершеннолетнего в условиях того, что сам несовершеннолетний в силу возраста не может самостоятельно выступить в свою защиту и полноценно и осознанно использовать процессуальные права и гарантии в гражданском процессе. Литература: Источник: Образец заявления об усыновлении ребенка
Люди, которые решили взять в семью приемного ребенка, должны обратиться в суд. Им понадобится составить заявление об усыновлении и заручиться поддержкой органов опеки. Вопросы усыновления регулируются гл.19 Семейного кодекса РФ, а также Гражданско-процессуальным кодексом. Кто может стать усыновителемПоскольку при передаче ребенка в семью приоритетными являются интересы несовершеннолетнего, закон предъявляет достаточно строгие требования к усыновителям. Прежде всего кандидат должен быть совершеннолетним. Помимо этого, в ст.127 СК РФ перечисляются лица, которые не могут подать заявление на усыновление:
Семейный статус для усыновителя решающей роли не играет. Но те, кто не состоит в законном браке, не могут усыновить одного ребенка. Разница в возрасте между несовершеннолетним и усыновителем твердо не регламентирована. В ст. 128 СК рекомендуется придерживаться цифры в 16 лет, однако она может быть сокращена. Если речь идет про мачеху или отчима, соблюдать разницу в возрасте не требуется. Если кандидат не является близким родственником ребенка и не имеет на попечении других несовершеннолетних, ему потребуется пройти специальный подготовительный курс.
В некоторых случаях суд может сделать исключение из этих правил. Например, мачеха (отчим) могут усыновить ребенка супруга даже при недостаточном доходе. Как подготовить заявлениеПрежде, чем обращаться в суд, потребуется провести подготовительную работу. Если кандидат не является родственником ребенка, ему необходимо встать на учет в качестве потенциального усыновителя в органах опеки. Там изучат его автобиографию, проверят уровень дохода и жилищные условия, чтобы убедиться, что заявитель сможет обеспечить ребенку достойный уровень жизни. Также заявителю понадобится пройти медицинский осмотр. После этого кандидатов направят на специальные курсы. По их окончании усыновителей отправят в учреждение, где проживает ребенок, чтобы они могли познакомиться с будущим подопечным и наладить с ним контакт. После прохождения всех обязательных процедур органы опеки готовят для суда заключение, что усыновление обосновано и соответствуют интересам ребенка. В нем же указывают факт личного общения и хороших отношений с несовершеннолетним. Также потребуется собрать документы, подтверждающие возможность обеспечить ребенку необходимый уровень жизни – справку о доходах (либо налоговую декларацию для ИП), документы о праве собственности на жилье. Обязательна справка об отсутствии судимости. Дополнительно можно предоставить характеристику с работы как доказательство достойного морального облика кандидата.По закону не допускается раздельное усыновление братьев и сестер за исключением ситуаций, когда они воспитываются в разных учреждениях, не знают о своем родстве либо совместное усыновление невозможно по объективным причинам (например, один из детей серьезно болен). Поэтому усыновители обязательно должны учитывать этот момент. Если родители ребенка живы, потребуется получить от них согласие на усыновление. Оно не потребуется, если они были лишены родительских прав, признаны недееспособными или пропавшими без вести. Когда речь идет про несовершеннолетних родителей, кроме их собственного согласия потребуется согласие их законных представителей или сотрудников органов опеки. Поскольку пакет документов для обращения в суд весьма значителен, а часть из них имеет ограниченный срок действия (например, медицинские справки), подготовку к усыновлению стоит начинать заранее. Подача заявленияЛица, желающие усыновить ребенка, подают заявление в районный суд по месту проживания несовершеннолетнего. Однако, если истцами являются иностранцы, лица без гражданства либо россияне, постоянно проживающие за пределами РФ, дело относится к юрисдикции областных (краевых) судов. Госпошлиной такое заявление не облагается. Заявление составляется в свободной форме с соблюдением требований к аналогичным документам. Примерный образец заявления на усыновления двумя родителями: В __________________суд Заявитель: Кочурова Светлана Сергеевна, проживающая по адресу_________, тел.____ Заявитель: Кочуров Петр Михайлович, проживающий по адресу________, тел._____ Орган опеки___________________ Заявление об усыновлении
Мы неоднократно навещали ребенка, между нами установились доброжелательные и доверительные отношения. Родители ребенка_____________ (умерли, были лишены родительских прав, место нахождения неизвестно). Братьев и сестер у него нет. Мы стоим на учете в органах опеки в качестве кандидатов на усыновление с ____________ и прошли необходимую подготовку. У нас есть собственная 3-комнатная квартира, площадью ______ кв.м. по адресу_____________. Имеем постоянное место работы, уровень доходов семьи выше среднего и составляет ___________ руб./мес. Мы в состоянии обеспечить ребенку полноценное воспитание и развитие. Руководствуясь ст.124, 125, 127-136 СК РФ и ст.269-274 ГПК Просим:
Приложения: 1.__________ 2.___________ 3.___________ _____________________ (дата) _________________ (подпись) Приведенный образец носит примерный характер. В зависимости от конкретных обстоятельств, формулировки могут изменяться и дополняться. Например, если ребенок болен, стоит указать, что этот факт известен усыновителям и они в состоянии обеспечить надлежащий медицинский уход (лечение). К заявлению обязательно потребуется приложить:
Количество копий заявления и приложений к нему равняется числу участников процесса, включая экземпляр для суда. Заявление может подать и один человек. При этом возможны два варианта:
Рассмотрение заявления судомВо время судебного заседания обязательно должны присутствовать представители органа опеки и прокуратуры. Если ребенок достаточно взрослый, чтобы высказывать свое мнение и может присутствовать на судебном заседании, его точку зрения обязательно узнают. При этом должен присутствовать педагог. Поскольку тайна усыновления защищается законом, заседание проходит в закрытом режиме. Всех участников предупреждают об ответственности за разглашение сведений. С положительным решением суда усыновителю надо обратиться в органы ЗАГС, чтобы получить новое свидетельство о рождении на ребенка и свидетельство об усыновлении. Также суд самостоятельно направляет выписку решения в ЗАГС по месту вынесения решения. Источник: Поделиться: Добавить комментарий |
