Имущество несовершеннолетнего подопечного

Имущество несовершеннолетнего подопечного

Порядок распоряжения опекуном или попечителем имуществом подопечного на основании статьи 37 ГК РФ

Имущество несовершеннолетнего подопечного

Опекуны или попечители имеются у лиц, которые не достигли возраста 18 лет или признаны недееспособными в судах. По отношению к тем из них, кто находится под надзором воспитательных, медицинских, социальных и других заведений на постоянной основе, функции попечителей выполняет администрации данных заведений.

Ст.

37 ГК РФ устанавливает правила имущественных отношений между опекунами и находящимися под их опекой лицами, степень их возможности и ограничения прав, связанных с совершением действий от имени подопечных и для выражения их интересов. Нормы статьи находятся в соответствии с ФЗ «Об опеке» № 49-ФЗ. С момента его принятия ст. 37 ГК РФ стала запрещать опекунам распоряжаться имуществом подопечных без разрешения органов опеки и попечительства.

Права опекунов и ограничения их полномочий

Первый пункт данной статьи определяет норму, согласно которой опекун имеет право расходования денежных средств подопечных, кроме подростков от 14 до 18 лет, которые могут самостоятельно распоряжаться своими доходами.

К ним относятся стипендии, премии и иные виды денежных поступлений. Другие подопечные такой возможности не имеют.

Взрослые, признанные судами недееспособными, должны получить на самостоятельное расходование средств согласие своих опекунов.

Для осуществления затрат необходимо предварительно получить на то согласие органов опеки. В разрешении могут быть указаны цели расходов и предел суммы, которую может потратить опекун для осуществления этих целей.

Для контроля расхода денежных средств открывается номинальный счет подопечного, на который должны зачисляться все поступления — алименты, пенсия и подобное. Попечитель или опекун могут снимать средства, имея на то предварительное разрешение, но по всем тратам формируется отчёт, который передаётся в органы опеки, согласно требованиям закона «Об опеке и попечительстве».

Важно то обстоятельство, что опекуны не имеют права собственности на имущество подопечных. Несмотря на то, что они имеют право расходования и совершения сделок от имени подопечных — имущественные права сохраняются за последними, детьми или взрослыми недееспособными лицами.

Второй пункт устанавливает правил совершения сделок от имени подопечного. Практически во всех случаях, когда речь идёт о возможном уменьшении стоимости имущества, попечитель или опекун не вправе действовать без предварительного согласия органов опеки.

В число сделок попадают и все те, которые предусматривают безвозмездное использование имущества недееспособного, сдачу в наём и подобное, что влечет за собой прекращение имущественных прав подопечного и отчуждение собственности.

Это правило затрагивает не только материальные, но процессуальные права.

Третий пункт полностью отнимает у попечителей и их близких родственников право совершать сделки с подопечным, а так же быть его представителем в суде или представлять интересы при совершении сделок с близкими родственниками. Исключение составляют только сделки, направленные на увеличение имущественного статуса подопечного, когда ему что-то дарят или передают в безвозмездное пользование.

Однако закон не исключает возможности продажи имущества подопечного его опекуну. Только для этого полномочия опекуна должны быть временно переданы другому лицу, тот совершит сделку от имени подопечного, а потом вновь прежний опекун возвращается к своей миссии.

Четвёртый пункт устанавливает правило, согласно которому опекун, при представлении интересов своего подопечного, должен руководствоваться его мнением. Если же установить его не представляется возможным, то ему нужно учитывать сведения о его предпочтениях, основываясь на информации, которую можно собрать у ближайших родственников или прежних опекунов.

В законе об опеке предусмотрены последствия сделок, совершенных с нарушениями. В случае обнаружения таких фактов последние должны незамедлительно обратиться с исковым заявлением в суд и представлять там интересы подопечного.

В таком случае договор расторгается, а имущество подлежит незамедлительному возврату подопечному, а все его убытки компенсируются в полном объёме.

У такой меры существует отличие от признания договором недействительным, последствия чего могут длиться долгий срок.

Большое значение тут играет то, к чьей выгоде совершена сделка.

К примеру, если у взрослого подопечного был собственный автомобиль, которым он уже не может пользоваться в силу состояния здоровья, а попечитель его продал за хорошие деньги, перечислив их на счет подопечного, то орган опеки может не обращаться в суд. В противном случае следует обращение в суд с исковым заявлением, а срок исковой давности на оспаривание сделки общий — три года.

Отражение ст. 37 ГК в определениях ВС РФ

Довольно часто ст. 37 ГК РФ становится актуальной при рассмотрении дел о наследстве.

По законам РФ, наследовать можно не только недвижимость или другое имущество, которым обычно владеют граждане, но и доли в уставном капитале юридических лиц.

Поэтому суммы могут быть довольно значительными. Примером может служить дело №78-КП 5-7, рассмотренное коллегией по гражданским делам ВС РФ 7 июля 2015 г.

С иском об оспаривании договоров доверительного управления наследственным имуществом против нотариуса и адвоката выступила представитель опекуна наследника.

Однако решение, удовлетворяющее интересы единственного наследника уставных капиталов трёх юридических лиц, удалось получить только в ВС РФ.

В своём определении коллегия указала, что договоры доверительного управления были получены без согласия органов опеки.

Нотариус, ставший доверительным управляющим, не является ни опекуном, ни попечителем несовершеннолетнего наследника, а со сделками по распоряжению наследством несогласны законные его представители, поэтому они могут быть оспорены в суде.

Кроме этого ВС РФ указал, что если какой-то тип сделки не указан в ст. 37 ГК РФ, то это становится условием, по которому согласие попечителя наследника является обязательным.

В силу этого дело было отправлено в суд низшей инстанции с указанием на необходимость учитывать изложенные заключения при принятии нового постановления.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/rulaws/poriadok-rasporiajeniia-opekunom-ili-popechitelem-imuscestvom-podopechnogo-na-osnovanii-stati-37-gk-rf-5da72beee4fff000af4c26e1

Распоряжение имуществом подопечного: недвижимостью, деньгами

Имущество несовершеннолетнего подопечного

На начало 2020 года на воспитании в семьях находится более 310 000 несовершеннолетних детей. Каждый из них является владельцем какого-либо имущества. Это может быть недвижимость, денежные средства на счетах, личные вещи. В зависимости от вида объекта имущества различается порядок распоряжения им. Рассмотрим, может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Имеет ли право опекун распоряжаться имуществом опекаемого?

Опекун не наделяется правом собственности на имущество подопечного. Но несовершеннолетние и недееспособные граждане лишены возможности самостоятельной реализации гражданских прав. Поэтому при оформлении сделок опекун выступает от их лица.

Закон различает порядок распоряжения имуществом подопечных:

  1. Недееспособные и малолетний граждане. Они находятся под опекой. Закон позволяет данным гражданам совершение только мелких бытовых сделок. Все остальные сделки проводятся опекуном. Мнение подопечного не учитывается. А сам опекаемый при оформлении сделки не присутствует.
  2. Ограниченно дееспособные и несовершеннолетние граждане. Они находятся под попечительством. Закон позволяет им распоряжаться личными доходами (стипендией, заработком). При совершении сделки владелец должен присутствовать лично. А попечитель только дает согласие на оформление сделки.

Важно! Любая сделка с имуществом подопечного должна совершаться с предварительного разрешения районного отдела опеки.

Порядок распоряжения опекуном имуществом подопечного зависит от вида объекта.

Недвижимое имущество подопечного

Если опекаемый является владельцем квартиры, то опекун должен:

  • обеспечить сохранность имущества;
  • проводить текущий ремонт;
  • ежегодно выплачивать имущественный налог.

Сдать объект в аренду, в наем, в пользование или в залог можно исключительно с согласия районного отдела опеки (ст. 28 ФЗ от 2008 года № 48).

При этом ст. 20 ФЗ от 2008 года № 48 запрещает отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному.

Исключение составляют следующие случаи:

  • по договору мены (если сделка ведет к явной выгоде подопечного);
  • по договору ренты (если контракт ведет к явной выгоде подопечного);
  • при перемене места жительства;
  • в случае обращения на квартиру принудительного взыскания;
  • в исключительных случаях (дорогостоящее лечение).

Однако для оформления сделки необходимо получить разрешение отдела опеки. Документ выдается в течение 15 дней с момента подачи заявления.

В случае выдачи отрицательного решения органа местного самоуправления, опекун может обжаловать его в суде.

Вклады в банках

К счетам подопечного относятся:

  • личные счета в кредитных организациях;
  • номинальный счет на имя опекуна, на который перечисляются пособие и пенсия опекаемого.

Сумма денежных средств, размещенных на счетах в одной банковской организации, не может превышать размер возмещения по вкладам, предусмотренный ФЗ от 2003 года № 177. В 2020 году размер возмещения составляет 1 400 000 р.

Важно! Если суммарная величина вклада + проценты превышают установленный рубеж, то банковская организация обязана уведомить отдел опеки и опекуна.

Данные требования применяются и к номинальному счету. Снять деньги с любого счета, кроме номинального, можно только с разрешения отдела опеки.

Доходы подопечного

Среди доходов подопечного можно выделить:

  • пособие;
  • пенсию;
  • суммы, выплаченные в качестве возмещения вреда;
  • алименты;
  • стипендию;
  • заработок.

Суммы пособий, пенсий, возмещения вреда и алиментов перечисляются на номинальный счет, открытый на имя опекуна (ст. 37 ГК РФ). Он обязан расходовать их исключительно в интересах подопечного.

На данные средства необходимо обеспечить:

  • питание подопечного;
  • медицинское обслуживание (за исключением услуг, оказываемых по ОМС);
  • покупку сезонной одежды;
  • приобретение мягкого инвентаря;
  • покупку средств личной гигиены;
  • другие траты в интересах подопечного.

При распоряжении имуществом, опекун должен руководствоваться мнением подопечного. В случае, если выяснить мнение не представляется возможным, то необходимо учитывать информацию, полученную от родных и близких опекаемого.

Суммы стипендии и заработка опекун тратить не вправе. Данные средства расходуются опекаемым самостоятельно.

Личное имущество

Кроме объектов, зарегистрированных на имя подопечного к личному имуществу относятся:

  • личные вещи;
  • унаследованные и подаренные драгоценности;
  • гаджеты, приобретенные лично для него;
  • мебель, купленная на его денежные средства.

Каждый объект собственности опекаемого вносится в реестр имущества. Реестр хранится в личном деле подопечного.

Объект собственности может быть исключен из реестра в случае износа. Например, подопечный разбил телефон. Опекун оформляет заявление и предоставляет в отдел опеки.

Подопечный самостоятельно распоряжается личным имуществом. Опекун не имеет на него прав.

Доверительное управление имуществом опекаемого

Ст. 38 ГК РФ предусматривает возможность передачи имущества подопечного в доверительное управление. Например, у подопечного есть в собственности акции. Но опекун не обладает специальными знаниями в управлении ценными бумагами. В этом случае отдел опеки может заключить договор о доверительном управлении с третьим лицом.

Важно! Прибыль от процесса управления перечисляется на счета подопечного.

В случае, если опекун имеет возможность осуществлять управление самостоятельно, то договор может быть заключен с ним. Например, если у опекаемого есть в собственности квартира, но он фактически проживает у опекуна, жилое помещение может быть сдано в аренду. Но средства по арендной плате должны перечисляться подопечному.

Прописка в квартире подопечного

Регистрация в квартире возможна исключительно с согласия собственника. Если владелец является недееспособным или несовершеннолетним, то он не может дать согласие.

При этом, опекун вполне может проживать в квартире подопечного без регистрации. Для получения прописки придется получить согласие районного отдела опеки.

Сделка опекуна и опекаемого

Ст. 37 ГК РФ предусматривает запрет на совершение сделок с подопечным как самого опекуна, так его родственников и супругов. Исключение составляет ситуация, когда сделка ведет к безусловной выгоде подопечного. Например, дарение.

Как опекуну продать имущество подопечного?

Перед продажей имущества подопечного необходимо получить согласие отдела опеки. Разрешение нужно получать на недвижимое имущество, транспорт, акции.

Процедура получения разрешения устанавливается на региональном уровне. Поэтому для получения точного перечня документов необходимо обратиться в отдел опеки по месту постановки на учет.

Важно! Для получения разрешения опекун должен доказать, что сделка проводится в интересах подопечного.

Примерный порядок действий:

  1. Подготовка документации и аргументации.
  2. Обращение в отдел опеки.
  3. Подача заявления.
  4. Получение разрешение или отказа в выдаче согласия.

Срок рассмотрения заявления не может превышать 15 дней.

Отчетность по совершенным сделкам

В соответствии со ст. 25 ФЗ от 2008 года № 48 опекун обязан ежегодно, в срок до 1 февраля сдавать отчет о распоряжении доходами подопечного (алиментами, пенсией, пособиями). Также он указывает данные о сохранности имущественных объектов (квартир, домов, земельных участков, автотранспортных средств).

Отчет должен включать следующую информацию:

  • о состоянии объектов собственности подопечного;
  • о местах хранения объектов;
  • об имуществе, купленном взамен проданного;
  • о доходах подопечного, полученных от доверительного управления;
  • о расходах за счет имущества (включая средства на номинальном счете опекуна).

К отчету нужно приложить квитанции о совершенных тратах. Исключение составляют продукты питания, бытовые товары.

Обязательно включаются в отчет товары, стоимость которых превышает 2 МРОТ по региону для данной категории подопечных (детей или пенсионеров).

Важно! Родители недееспособного, который является инвалидом детства, освобождается от предоставления сведений о расходах с номинального счета (если до 18 лет ребенок проживал с ним).

Образец отчета опекуна (заполненный, бланк):
alt: Отчет опекуна (Заполненный)

Наследование опекуном имущества подопечного

В случае гибели подопечного, опекун может получит права на его имущество. Но не во всех случаях.

Если опекун был отстранен от исполнения обязанностей за совершение виновных действий в отношении подопечного, то он может быть признан недостойным наследником (ст. 1117 ГК РФ).

Что важно, опекаемый имеет право на имущество представителя в случае его смерти. Причем даже при наличии завещания, подопечный имеет право на обязательную долю.

По закону

Опекун может быть наследником по закону, если он входит в состав наследующей очереди подопечного.

Наследником недееспособного опекаемого может быть опекун, если он является ему:

  • родителем;
  • супругом;
  • ребенком;
  • усыновленным;
  • другим родственником наследующей очереди.

Важно! Опекун может стать наследником несовершеннолетнего подопечного только по закону, если является его родным.

По завещанию

Несовершеннолетние дети не наделены правом оформления завещания. С момента вступления в законную силу решения суда о лишении дееспособности, гражданин также теряет право оформления волеизъявления.

Если гражданин оформил завещание в трезвой памяти до получения заболевания, то опекун может вступить в наследство по волеизъявлению.

Другие потенциальные наследники опекаемого могут обратиться в суд для оспаривания завещания. Так как гражданин был признан недееспособным.

Заключение Эксперта

Подведем итоги:

  1. Продать квартиру подопечного можно только с разрешения опеки при наличии веских оснований (болезнь, переезд).
  2. Опекун может распоряжаться пенсиями, алиментами, пособиями опекаемого на его нужды.
  3. Расходы опекуна контролируются отделом опеки.
  4. Снять деньги со счета подопечного можно только с согласия отдела опеки.
  5. Для получения денег с номинального счета получение разрешения не требуется.
  6. Опекун может быть наследником подопечного по закону или при наличии завещания, составленного до лишения дееспособности.

Ответы юриста на популярные вопросы

Можно ли сделать ремонт в комнате подопечного, расположенной в квартире опекуна, на деньги подопечного?

Нет. На деньги ребенка можно делать ремонт только в его квартире. Ремонт в квартире опекуна будет рассматриваться как нецелевое использование денежных средств.

Можно ли подавать отчет опекуна в электронном виде.

Нет. В 2020 году такая возможность не предусмотрена. Если необходимо направить отчет дистанционно, то оформите почтовое отправление.

Я являюсь опекуном матери. У нее в собственности есть автомобиль. Так как она больше не может его использовать, отдел опеки дал разрешение на продажу. Могу ли я купить его?

Закон запрещает сделки между опекуном и подопечным. Но в вашей ситуации сделка совершится в интересах подопечного. Поэтому обсудите такой вариант с отделом опеки.

Может ли опекун переехать в дом, принадлежащий несовершеннолетнему опекаемому, и жить там до окончания опекунства?

Может. Закон предусматривает для опекуна возможность использования имущества подопечного.

Можно ли продать долю в квартире, принадлежащую опекаемому, если у него в собственности есть еще одна квартира целиком?

Закон налагает запрет на продажу недвижимости подопечного. Причем не имеет значения, единственная она или нет. Для получения разрешения необходимо доказать специалистам отдела опеки, что сделка проводится в интересах собственника.

Источник: https://SocPrav.ru/rasporyazhenie-imushchestvom-podopechnogo

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.